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《北京市“十二五”時期民用建筑節(jié)能規(guī)劃》根據(jù)《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的精神和“十二五”時期首都節(jié)能減排與建設事業(yè)發(fā)展的需要,提出了今后五年本市建筑節(jié)能的發(fā)展目標、重點工作任務和保障措施,是全市“十二五”規(guī)劃體系的重要組成部分,是“十二五”時期本市建筑節(jié)能工作的指導性文件。 一、“十一五”時期建筑節(jié)能工作主要成效 “十一五”時期,北京市建筑節(jié)能工作取得了顯著成效,走在了全國前列。 一是政策法規(guī)體系不斷完善。修訂了《北京市實施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》,發(fā)布了《關于推進本市住宅產(chǎn)業(yè)化的指導意見》,編制了《綠色施工管理規(guī)程》,出臺了可再生能源建筑應用資金支持政策。 二是新建建筑節(jié)能設計標準執(zhí)行率基本達到100%。新建居住建筑與公共建筑近1.4億平方米,全市新建民用建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能標準,城鎮(zhèn)節(jié)能建筑的比重達到55.2%,節(jié)能住宅的比重達到74.2%,居各省市首位。 三是綠色建筑示范由點向面發(fā)展。組織完成14個、162萬平方米綠色建筑和低能耗建筑示范。 四是住宅產(chǎn)業(yè)化試點工作全面展開。在全國率先出臺了面積獎勵優(yōu)惠政策,建立了住宅產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議制度,組建了專家委員會,組織了60多萬平方米住宅產(chǎn)業(yè)化試點。 五是既有建筑節(jié)能改造和供熱計量改造加快推進。完成4693萬平方米城鎮(zhèn)既有建筑節(jié)能改造。完成166座鍋爐房和498個小區(qū)供熱管網(wǎng)改造。通過資源整合、管網(wǎng)改造、新技術應用和能源結構調整,供熱效率大大提高。新建和改造5.6萬戶節(jié)能農(nóng)宅,節(jié)能住宅冬季室溫提高6-8℃,農(nóng)民稱之為“暖心工程”。 六是可再生能源建筑規(guī)模化應用步伐加快。截至2009年底,安裝太陽能熱水系統(tǒng)面積500萬平方米,建成600余座農(nóng)村陽光公共浴室,采用熱泵技術采暖的民用建筑2000萬平方米。全市應用可再生能源建筑面積比例達到4%。 七是公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系初步建立。65座市級機關辦公建筑和258棟大型公共建筑安裝了用電分項計量裝置,建設了節(jié)能監(jiān)管平臺,建立了建筑能耗統(tǒng)計報表制度,開展了能源審計、能效公示工作,為出臺能耗定額和級差價格政策創(chuàng)造了條件。 “十一五”期間北京市建筑節(jié)能工作邁上了新臺階,建筑節(jié)能量達396萬噸標準煤,占全市同期總節(jié)能量的22.3%,為實現(xiàn)北京市節(jié)能減排目標做出了積極貢獻。 二、“十二五”時期建筑節(jié)能發(fā)展目標和重點工作任務 “十二五”時期全市建筑節(jié)能工作的總體目標是:到2015年,建筑節(jié)能與綠色建筑工作保持國內領先水平,達到國際先進水平。 主要目標和工作重點是實現(xiàn)“五個突破”: 一是新建建筑節(jié)能設計標準實現(xiàn)新突破。2012年率先實施居住建筑75%節(jié)能設計標準,圍護結構傳熱系數(shù)、熱源和管網(wǎng)熱效率指標達到世界同等氣候條件地區(qū)先進水平。強制安裝遮陽裝置和太陽能生活熱水系統(tǒng)。 二是綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化工作實現(xiàn)新突破。在未來科技城、麗澤金融商務區(qū)、海淀北部新區(qū)等組織綠色建筑園區(qū)的試點示范。綠色建筑由單體建筑向綠色園區(qū)擴展,重要功能園區(qū)和政府投資項目均要達到綠色建筑標準。“十二五”時期建成綠色建筑3500萬平方米,到2015年產(chǎn)業(yè)化施工的住宅達到當年建筑量的30%以上。 三是城鄉(xiāng)既有建筑節(jié)能改造實現(xiàn)新突破!笆濉睍r期組織6000萬平方米城鎮(zhèn)既有非節(jié)能居住建筑和公共建筑的熱計量和節(jié)能改造,1.5億平方米節(jié)能建筑的供熱計量改造,新建和改造抗震節(jié)能農(nóng)宅20萬戶。供熱計量溫控系統(tǒng)的改造要滿足供熱計量收費的要求。既有非節(jié)能的公共建筑、居住建筑實施抗震加固和改建、擴建時,以及公共建筑重新裝飾裝修時,要一并實施圍護結構的節(jié)能改造和供熱 |