傾向于鼓勵(lì)技術(shù)節(jié)能 “綠標(biāo)”過于狹隘(一)

在行業(yè)人士的多年推動(dòng)下，以“每平方米耗電多少”為計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑節(jié)能新評(píng)價(jià)體系，正在逐步進(jìn)入政府決策視野，這或?qū)�為今后我�?guó)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的修訂提供參考。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興近日也首度透露，正在研究對(duì)大型公共建筑實(shí)行節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)：一是對(duì)綠色建筑給予財(cái)政補(bǔ)貼（其中對(duì)三星級(jí)的綠色建筑給予每平方米75元的補(bǔ)助）；二是將來(lái)如果開征物業(yè)稅，對(duì)三星級(jí)綠色建筑考慮減免；此外，仇還對(duì)地方政府給綠色建筑開發(fā)商贈(zèng)送容積率的辦法表示肯定。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心主任楊榕則證實(shí)：住建部正配合有關(guān)部門制定“國(guó)家綠色建筑行動(dòng)計(jì)劃”。 不久前，該計(jì)劃的征求意見稿已由國(guó)家發(fā)改委轉(zhuǎn)發(fā)至各部委及省市。

爭(zhēng)議星級(jí)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)建筑能耗已占整個(gè)社會(huì)能耗的三分之一左右，強(qiáng)制推廣建筑節(jié)能技術(shù)已成大勢(shì)所趨。

2007年11月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（原建設(shè)部）頒布《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理辦法》，明確將綠色建筑等級(jí)由低至高分為一星級(jí)、二星級(jí)和三星級(jí)3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)；各類建筑項(xiàng)目須經(jīng)住建部科技發(fā)展促進(jìn)中心審定并頒發(fā)證書和標(biāo)識(shí)后，方可成為真正意義上的“綠色建筑”。

住建部主要從“節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)”幾大技術(shù)體系對(duì)住宅與公共建筑進(jìn)行“綠色”考核。簡(jiǎn)稱“四節(jié)一環(huán)保”。

截止今年10月底，通過國(guó)家“綠標(biāo)”認(rèn)證的綠色建筑項(xiàng)目總計(jì)已達(dá)268項(xiàng)。其中，江蘇、上海、廣東和浙江東部四省市“綠標(biāo)”項(xiàng)目數(shù)占比超過60%，僅江蘇一省就占了近25%。中西部的“綠標(biāo)”項(xiàng)目則寥寥無(wú)幾。

據(jù)了解，中國(guó)“綠標(biāo)”認(rèn)證體系實(shí)質(zhì)上是借鑒美國(guó)綠色建筑LEED認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。該認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)在全世界商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目中較為流行。截止目前，中國(guó)已有175個(gè)項(xiàng)目正式獲得了美國(guó)LEED認(rèn)證。

當(dāng)年業(yè)內(nèi)人士曾將LEED標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入中國(guó)比作“狼來(lái)了”。出于“中國(guó)綠色建筑認(rèn)證市場(chǎng)恐被搶占”的擔(dān)憂，住建部“倉(cāng)促出臺(tái)”中國(guó)綠色建筑星級(jí)認(rèn)證國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。但此后，該標(biāo)準(zhǔn)卻飽受業(yè)內(nèi)詬病。

專家認(rèn)為，中國(guó)綠色建筑國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的核心理念體現(xiàn)為“節(jié)約”二字，忽視對(duì)“舒適度”和“技術(shù)創(chuàng)新”的鼓勵(lì)引導(dǎo)。“這樣理解綠色建筑顯然過于狹隘”。

而美國(guó)LEED認(rèn)證體系更注重對(duì)健康、環(huán)保生活理念的引導(dǎo)。比如，除強(qiáng)調(diào)節(jié)水、節(jié)能外，還鼓勵(lì)在居室中使用對(duì)兒童無(wú)毒害的環(huán)保材料，等等�！捌鋵�(shí)是在推廣一種健康舒適的生活方式”。

此外，我國(guó)的“綠標(biāo)”被認(rèn)為是傾向于鼓勵(lì)“技術(shù)節(jié)能”而忽視“設(shè)計(jì)節(jié)能”。

例如：一棟建筑如果在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)違反自然通風(fēng)、朝向，將導(dǎo)致建筑“遮光”和“夕曬”，從而增加能耗。然后再用技術(shù)方法，如外遮陽(yáng)板、LOW-E中空玻璃和空調(diào)機(jī)等設(shè)備硬把能耗降下來(lái)，其結(jié)果是“名義節(jié)能率很高，但實(shí)際節(jié)能效果卻更差”。

業(yè)內(nèi)人士表示，目前國(guó)內(nèi)有很多“偽綠色”或“逆綠色”的建筑，都是用“技術(shù)堆砌”的方法進(jìn)行節(jié)能降耗�！熬拖喈�(dāng)于對(duì)一個(gè)已經(jīng)癌癥晚期的患者進(jìn)行藥物化療”。