開拓內需 光伏產業(yè)發(fā)展不能僅靠政策輸血(二)

“現(xiàn)階段新能源發(fā)展離不開政府補貼，但補貼政策要破除行政因素，體現(xiàn)效率原則，引進競爭機制，這樣才能激發(fā)企業(yè)自身的造血功能。資深人士指出，首先要實現(xiàn)總量控制，每年的補貼力度一定要和光伏發(fā)展的目標結合起來，而發(fā)展目標的制訂，又要和電網的消納能力結合起來。其次，要用光伏發(fā)電的補貼設計出一種優(yōu)勝劣汰的機制，讓有限的資金運用到有真正核心競爭力的企業(yè)上。更為重要的是，光伏產業(yè)的發(fā)展一定要把目標放在惠及普通老百姓的生活上去。

擴內需產業(yè)鏈條待拉長

一個產業(yè)在初期、中期是需要政府補貼的，否則這個產業(yè)發(fā)展不起來。“但是一個產業(yè)，太陽能也好，風電也好，如果長期還是靠政府來進行補貼，這個產業(yè)是沒有前途的。中國電力企業(yè)聯(lián)合會副秘書長歐陽昌裕曾這樣告誡光伏產業(yè)。

政府的補貼政策模式不可能是光伏行業(yè)發(fā)展的長期模式。沐浴在政策春風里的光伏企業(yè)，尤其應當重視提高自身的技術含量，強化自主創(chuàng)新能力，完善產業(yè)鏈條，占領產業(yè)高端�！耙驗槿魏蝺�(yōu)惠政策都是暫時的，只有提高了自身的核心競爭能力，才能經受住市場的嚴峻考驗�！绷�卸林表示。

國內光伏市場的開拓在很大程度上需要依賴于光伏發(fā)電成本的下降和轉換效率的提升，其中，光伏設備制造產業(yè)大有潛力可挖。逐步實現(xiàn)制造設備核心產品的國產化，才能加速電池片成本的降低和轉換效率的提高。

目前，從整個晶硅太陽能生產產業(yè)鏈來看，國產單晶硅生長爐、多晶硅鑄錠爐、線切方機等設備已經接近或達到國際先進水平，基本可滿足行業(yè)需要。國產多線切割機、全自動絲網印刷機等關鍵設備，去年剛剛開始試用，期待更全面的突破。有些核心設備，我們還是主要依賴進口，如大尺寸非晶硅薄膜太陽能電池設備、化合物半導體薄膜太陽能電池設備等。這些都有待于我們抓緊設備的創(chuàng)新開發(fā)。

除了向上延伸產業(yè)鏈外，光伏產品的下游應用市場也絕不可忽視。

從光伏產業(yè)鏈的角度來說，電站仍然是投資回報率最高的部分。目前，大部分的組件企業(yè)開始在海外進行電站投資，一方面是電站目前具有良好的投資回報率，另一方面也可以為自身的組件銷售提供穩(wěn)定的渠道來源，避免組件的滯銷。開拓國內市場，光伏電站投資仍是重要途徑。當然，這需要國家在光伏發(fā)電上網政策上給予更多實質上的幫助。

此外，太陽能建筑一體化也是國內光伏應用的一個重要領域。它具有不額外占用土地資源、原地用電減少輸電投資和輸電損失等特點，可緩解電力緊張，是分布式能源發(fā)展中的一個很好方向。2011年，漢能集團相繼投產了四川雙流、廣東河源、浙江長興等基地，今年將形成2GW產能。