建立有效激勵機制才是門窗節(jié)能的出路(一)

隨著國家十二五規(guī)劃對建筑節(jié)能的重視力度的不斷加強，有關業(yè)內(nèi)人士認為，要保證新建建筑達到節(jié)能強制性標準，背后需要強大的技術和政策支持，欲達到此目標，須從能耗較大的建筑部品入手。在建筑能耗中，門窗能耗占45%～50%，是建筑能耗最大的部品，因此，門窗節(jié)能作為建筑節(jié)能中的重要一環(huán)須高度重視。

　　門窗節(jié)能遭遇難題

　　中國建筑金屬結構協(xié)會會長姚兵指出，節(jié)能減排是全球關注的問題，作為節(jié)能減排的重要內(nèi)容，建筑節(jié)能也倍受關注。當前，由于我國處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，伴隨著建筑總量的不斷攀升，能源消耗急劇上升。從政策層面分析，有關建筑節(jié)能的很多政策還沒有形成。從習慣思維角度看，國人對于使用節(jié)能門窗的意識不強。對于門窗行業(yè)，研究、推廣、利用先進技術和產(chǎn)品的積極性不強，針對門窗的相關措施還沒有形成一整套完整的體系，更沒有把節(jié)能減排落到實處。

　　據(jù)調(diào)查，門窗制作過程中的工業(yè)化程度不高，大部分門窗生產(chǎn)工具依然靠原始的手工作業(yè)，有些門窗制造企業(yè)忽視生產(chǎn)車間環(huán)境問題，生產(chǎn)車間環(huán)境差、噪音大、粉塵多，制造過程中產(chǎn)生的污染物較多，與低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟相距甚遠。門窗業(yè)整體技術水平不高，只有少數(shù)企業(yè)重視技術研發(fā)。在材料方面，新型材料、功能材料的研發(fā)比較緩慢，大部分企業(yè)對可再生循環(huán)材料不夠重視，阻礙了新材料向市場推廣的進程。

　　門窗節(jié)能路在何方?

　　采用新型節(jié)能門窗，并對現(xiàn)有建筑門窗進行節(jié)能改造，是我國能源形勢的客觀要求，也是市場發(fā)展的必然趨勢。據(jù)資料顯示，目前我國單位建筑面積采暖能耗相當于氣候條件相近發(fā)達國家的2倍~3倍。據(jù)專家分析，我國公共建筑和民用建筑全面執(zhí)行節(jié)能50%的標準是現(xiàn)實可行的，與發(fā)達國家相比，即使在達到了節(jié)能 50%的目標以后仍有約50%的節(jié)能潛力。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，建筑門窗節(jié)能在很多方面屬于市場操作的“真空”領域，需要政府宏觀調(diào)控和引導。如在財稅政策上對節(jié)能門窗改造、節(jié)能門窗應用給予相應的節(jié)能獎勵等，增強政府的支持力度，建立有效的節(jié)能激勵機制，才是門窗節(jié)能的出路。

　　從微觀層面看，通過組織培訓、企業(yè)互訪等方式提高門窗領域企業(yè)家的素質(zhì)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的企業(yè)家和一批具有專業(yè)素質(zhì)的門窗專業(yè)技術人員，增強企業(yè)間的交流和國際間交流，通過戰(zhàn)略合作，提升行業(yè)整體水平，也是實現(xiàn)門窗節(jié)能的途徑。

　　姚兵指出，作為行業(yè)協(xié)會，要制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，幫扶企業(yè)做大做強，無論從技術層面，還是政策層面，行業(yè)協(xié)會都應對其進行深入研究，才有可能催生新的門窗節(jié)能技術。

　　有關業(yè)內(nèi)人士認為，中國門窗企業(yè)要發(fā)展，就要有創(chuàng)新。中國門窗業(yè)應全面收集國內(nèi)外先進技術，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，逐步把“中國制造”變成“中國創(chuàng)造”，增強市場核心競爭力，最終實現(xiàn)門窗系統(tǒng)節(jié)能，使中國的門窗邁向國際市場。

　　據(jù)了解，通過多方努力，加之國家建筑節(jié)能政策影響，節(jié)能環(huán)保型門窗的使用比例正在逐步提高。在建筑節(jié)能政策的推動下，鋁合金節(jié)能門窗、玻璃鋼節(jié)能門窗、鋁塑復合節(jié)能門窗等一大批新型環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)、新品迭出。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前各地建筑節(jié)能型門窗的市場占有率提高較快，已占到整個門窗市場的 50%%。因此，大力發(fā)展節(jié)能門窗幕墻，其經(jīng)濟效益和社會效益都極為可觀。

　　門窗節(jié)能向縱深發(fā)展

　　姚兵指出，中國建筑金屬結構協(xié)會要緊緊圍繞發(fā)展低碳經(jīng)濟，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，制定行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，積極指導行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，指導企業(yè)健康發(fā)展。

　　姚兵認為，制定行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃對門窗企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級將是良好契機，行業(yè)協(xié)會應對門窗企業(yè)進行深入調(diào)查研究，匯總門窗企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的問題，找出門窗節(jié)能的癥結，有針對性地提出合理化建議，力爭在未來幾年內(nèi)，使門窗節(jié)能向縱深階段發(fā)展，而不