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記者走進清鎮(zhèn)市鋁工業(yè)園區(qū)貴州廣鋁年產(chǎn)80萬噸氧化鋁及鋁加工項目建設(shè)工地，只見施工的挖掘機正在緊張作業(yè)，重型車輛來回運輸，一派熱火朝天的建設(shè)場景。 該公司負責(zé)人介紹，氧化鋁及其配套礦山項目總投資42億元，項目及后續(xù)深加工產(chǎn)業(yè)鏈建成后，將實現(xiàn)投資200億元，形成鋁制造業(yè)全流程產(chǎn)業(yè)集聚，打造成為中國西部地區(qū)重要的鋁產(chǎn)業(yè)基地。其中，僅氧化鋁項目竣工投產(chǎn)后，即可實現(xiàn)年產(chǎn)值24億元左右，年上繳稅金5億元，帶動直接和關(guān)聯(lián)就業(yè)人員近萬人。今年內(nèi)，計劃完成17億元的投資，爭取明年上半年建成投產(chǎn)。 近年來，貴州清鎮(zhèn)市先后引進和實施了中國華電塘寨電廠、中國鋁業(yè)、廣鋁集團、安徽海螺、浙江蘭花等一批大項目，僅引進的工業(yè)項目總投資額就達420億元之多。堅定不移實施大項目帶動戰(zhàn)略，已成為清鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展的重要推手。 清鎮(zhèn)市委書記楊明晉說：“對清鎮(zhèn)而言，抓項目就是抓發(fā)展，抓大項目、好項目就是抓科學(xué)發(fā)展、又好又快更好更快發(fā)展。抓項目的關(guān)鍵，就是要‘引得進、爭得來、推得動’。” 狠抓招商引資，確保“引得進”。清鎮(zhèn)市各級干部都視招商引資為經(jīng)濟工作的“生命線”，把投資者當作“上帝”，層層都是“一把手”親自抓，全力建設(shè)“五大環(huán)境”，即：依法、公正、嚴明的法制環(huán)境，優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的政務(wù)環(huán)境，誠信、健康、和諧的人文環(huán)境，公平、開放、有序的市場環(huán)境，優(yōu)美、舒適、便利的居住環(huán)境，著力整治“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，“吃、拿、卡、要”，“庸、懶、散、慢”，“推、拖、扯、阻”等問題。同時，嚴格執(zhí)行“五項制度”，即一站(網(wǎng))辦結(jié)制、終身服務(wù)制、限時辦理制、投訴辦復(fù)制、責(zé)任追究制。重點采取“六種方式”招商：主題園區(qū)招商、重點產(chǎn)業(yè)招商、網(wǎng)絡(luò)平臺招商、鎖定目標敲門招商、以商引商和委托招商，取得了顯著的成效。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，去年，清鎮(zhèn)市招商引資到位資金為24.6億元，今年1月至9月，到位資金已達24.58億元，同比增長了43.15%。 狠抓向上爭取項目和資金，確保“爭得來”。清鎮(zhèn)市搶抓國家擴大內(nèi)需、新一輪西部大開發(fā)、實施“十二五”規(guī)劃等重大機遇，精心謀劃、認真準備項目，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭跑，分管領(lǐng)導(dǎo)親自跑，各部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要負責(zé)人專門跑、經(jīng)常跑，集中時間，集中精力，連續(xù)作戰(zhàn)，百折不撓，積極向上爭取項目、資金、政策支持，確保“爭得來”。據(jù)介紹，去年來，清鎮(zhèn)市就抓住了中央實施擴大內(nèi)需的重大機遇，共爭取到資金54.62億元。 狠抓項目落地建設(shè)，確保“推得動”。據(jù)悉，清鎮(zhèn)市今年和今后一段時期內(nèi)，要實施的項目已達220個。為全力推動這些項目的落實和建設(shè)，清鎮(zhèn)市采取了一系列強有力的措施：首先，切實解決領(lǐng)導(dǎo)和機制問題。成立項目協(xié)調(diào)服務(wù)推進工作小組，四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，對重點項目，打破班子分工和部門職責(zé)，實行“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦”、“部門代辦”、“五個一”(一個項目、一個牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一個推進計劃、一攬子抓到底)等機制，倒排工期，爭分奪秒，限時動工、限時完工。今年，全市已成立73個項目推進工作小組。其次，切實解決責(zé)任和獎懲問題。把項目落地建設(shè)情況納入單位目標考核和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核，實行嚴格的考核獎懲和問責(zé)。組織部下發(fā)了在項目推進中鍛煉培養(yǎng)、考察識別、選拔使用干部的規(guī)定。今年以來，清鎮(zhèn)市通過公推競崗 (選)、公推直選、公招定掛等方式，選拔任用了56名在項目建設(shè)中終端表現(xiàn)突出的“六敢”干部，極大地激發(fā)了全市干部抓項目、推發(fā)展的熱情。第三，切實解決瓶頸制約問題。為突破資金瓶頸，清鎮(zhèn)市采取“向上要、向外引、銀行融、社會挖”的辦法，加快融資平臺改革，千方百計拓寬投融資渠道。第四，切實解決時效問題。對項目建設(shè)中存在的問題，實行“開單、簽單”制，即“投資者開單、市政府簽單，限時辦理，超過時限一把手負責(zé)”。對進展滯后的項目，實行“三牌”掛牌督辦，即“黑牌提醒、黃牌警告、紅牌摘帽”。第五，切實解決社會穩(wěn)定問題。全力維護投資者和群眾的合法權(quán)益，實行警務(wù)進工地，妥善處置、嚴厲打擊非法堵工、堵路、亂搭亂建等行為。 |
