2011-10-15 19:18:50 作者: 來源:第一幕墻網(wǎng)收集整理 【大 中 小】 我要評論(0)
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9月27日,由德國工商總會北京代表處主辦的“行業(yè)市場機(jī)制:清潔發(fā)展機(jī)制的替代方案”研討會在北京舉行。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心處長張小玲在研討會上表示,中國建筑碳排放總體可控,為新建建筑碳排放提供空間,而要實(shí)現(xiàn)行業(yè)減排,就要求新建建筑擁有標(biāo)準(zhǔn)的排放基準(zhǔn)線和減排目標(biāo),目前部分北方既有居住建筑已經(jīng)在進(jìn)行行業(yè)減排試驗(yàn)。 《京都議定書》中確定的清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)成功與否尚無定論,有持批評意見者認(rèn)為,CDM促進(jìn)了溫室氣體排放集中的項(xiàng)目向發(fā)展中國家的轉(zhuǎn)移,并通過補(bǔ)貼的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和認(rèn)證產(chǎn)生額外收入,使競爭扭曲。 德國工商總會大中華區(qū)北京的環(huán)境專家Ingo Schulz表示,行業(yè)市場機(jī)制(Sectoral market mechanisms,SMM)可以成為CDM的替代品,這個機(jī)制下所制定的減排目標(biāo)不再針對單個項(xiàng)目,改為針對一個行業(yè),未來一些較小的氣候保護(hù)項(xiàng)目也可以得到激勵,并實(shí)現(xiàn)二氧化碳津貼分配更公平。 德國聯(lián)邦環(huán)境、自然保護(hù)與核安全部代表Thomas Forth也在研討會上說,德方此前與中國在可持續(xù)發(fā)展的氣候保護(hù)機(jī)制領(lǐng)域開展了積極合作,SMM將為中、德雙方在未來的創(chuàng)新機(jī)制,特別是為建筑和垃圾管理領(lǐng)域提供試點(diǎn)樣本。 張小玲還表示,中國每年仍有1000萬人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,因此,控制建筑碳排放總量并不現(xiàn)實(shí)。但她同時(shí)強(qiáng)調(diào),中國建筑總體碳排放依然可控,允許為新建建筑增加碳排放,而實(shí)施新建建筑的行業(yè)減排時(shí),要求建筑要達(dá)到一定規(guī)模,并擁有低于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的排放基準(zhǔn)線和減排目標(biāo)。這類建筑包括北方居住建筑和擁有建筑排放基準(zhǔn)線的城市建筑。 “目前北方現(xiàn)有建筑的行業(yè)減排項(xiàng)目已經(jīng)在試驗(yàn)中!睆埿×嵴f。她建議,對既有居住建筑進(jìn)行基本情況調(diào)研,建立北方既有居住建筑采暖排放基線;對新建建筑開展民用建筑能耗統(tǒng)計(jì),為新建建筑制定排放基礎(chǔ);對供熱企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,建立供熱企業(yè)的排放基礎(chǔ);對大型公共建筑建立歷史排放數(shù)據(jù)。另外,還需要盡快開展新建建筑、既有建筑節(jié)能改造、供熱企業(yè)等的行業(yè)減排的城市試點(diǎn)。 |