節(jié)能玻璃標(biāo)準(zhǔn)門檻將調(diào)整 產(chǎn)能過剩將得到遏制

沒有比玻璃廠商更想看透自己出路的了，眼下他們的前途遠(yuǎn)沒有自己的產(chǎn)品透明。

　　在坐了一年業(yè)績(jī)大跌的滑梯后，5月25日，北玻、南玻、臺(tái)玻、耀華等諸多國內(nèi)玻璃廠商們?cè)俅锡R聚京城參加第24屆中國國際玻璃工業(yè)技術(shù)展覽會(huì)。

　　上一次行業(yè)廠商們?nèi)绱思�中，還是2012年的4月在上海新國際會(huì)展中心舉辦的第23屆中國國際玻璃工業(yè)技術(shù)展覽會(huì)上。彼時(shí)的廠商們，在8萬平方米的大展區(qū)中談笑風(fēng)生，頗有幾番游山玩水之感。盡管玻璃行情依舊低迷，但各種“2012年下半年玻璃行業(yè)業(yè)績(jī)將大幅度回暖”的言論，還是讓廠商們看到了希望。

　　不過好運(yùn)并沒有眷顧玻璃廠商們，25日的展會(huì)中，參展廠商們鮮有表情輕松的，整個(gè)展區(qū)少了些以往的火爆場(chǎng)面，多了一股重壓之下的陰郁。

　　“今年的參展商明顯少了一些，好多去年來過的展商由于虧損而陸續(xù)倒閉了�！鼻鄭u金晶股份有限公司的一位銷售經(jīng)理告訴《中國經(jīng)濟(jì)和信息化》記者。

　　“平板玻璃產(chǎn)能過剩太嚴(yán)重了!”展會(huì)中不乏有急著向記者傾訴的廠商。

　　為了將賣不出去的產(chǎn)品在展會(huì)上盡快出手，原本就陷入資金壓力的參展廠商不惜使盡商業(yè)演出和講座等十八般武藝來博取觀眾眼球。對(duì)于他們而言，這種賭一把的成本還是值得的。

　　不過廠商們并沒有放棄，面對(duì)產(chǎn)能壓力，眾多廠商將通過節(jié)能新產(chǎn)品進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)視為度過寒冬的法寶。

　　記者在展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)注意到，與之前各自為營展示特色產(chǎn)品相比，此次參展商們的想法驚人的一致，那就是主攻節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品。

　　“我們現(xiàn)在開始轉(zhuǎn)變思路，以銷售市場(chǎng)前景被看好的節(jié)能玻璃為主了。”展會(huì)上一位玻璃生產(chǎn)企業(yè)的銷售人員對(duì)本刊記者表示，節(jié)能玻璃已然成為本屆展會(huì)的主角。

　　 政府也看到了節(jié)能玻璃的價(jià)值。

　　 與中國國際玻璃工業(yè)技術(shù)展覽會(huì)幾乎同時(shí)，5月份工業(yè)和信息化部推進(jìn)綠色建材首選產(chǎn)品——節(jié)能玻璃的標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)在京召開。這標(biāo)志著以建筑節(jié)能和綠色建筑需求為牽引，以標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為抓手，促進(jìn)建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的綠色建材推廣工作，已進(jìn)入了落地階段。

　　 之所以要率先擬定節(jié)能玻璃的標(biāo)準(zhǔn)，還與其在建筑節(jié)能中的突出作用有著直接關(guān)系。

　　 工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長潘愛華表示，玻璃節(jié)能在綠色建材中所占份額大，見效明顯，行業(yè)成熟度高，因此將玻璃選為綠色建材標(biāo)準(zhǔn)工作的首個(gè)品種。

　　 據(jù)悉，該標(biāo)準(zhǔn)是由中國建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司牽頭進(jìn)行編制的。

　　 該公司副總工程師蔣荃認(rèn)為，傳統(tǒng)建材行業(yè)在需求高峰期之后必然會(huì)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，建材行業(yè)需要尋找新的增長點(diǎn)。他的另一個(gè)身份是公司綠色建材標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品評(píng)價(jià)主要負(fù)責(zé)人。

　　 一場(chǎng)中國玻璃全行業(yè)的節(jié)能比賽，已然吹響開球哨。

　　 標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)

　　 今年兩會(huì)過后，“新型城鎮(zhèn)化”成為社會(huì)關(guān)注的熱門話題之一，這無疑對(duì)玻璃等建材行業(yè)是個(gè)利好。但是，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展在擴(kuò)大對(duì)玻璃等建材的需求的同時(shí)，也對(duì)玻璃行業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)提出更高要求。

　　 目前，由于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相對(duì)滯后，綠色建材發(fā)展與應(yīng)用推廣力度不夠，玻璃行業(yè)仍然不能滿足綠色建筑和建筑節(jié)能發(fā)展需要。

　　 中國香港玻璃集團(tuán)宇天國際控股有限公司副總經(jīng)理陳海港表示，隨著“新型城鎮(zhèn)化”的提出，玻璃行業(yè)也需要一個(gè)重新整合的過程。每個(gè)企業(yè)都要考慮產(chǎn)品差異化的問題，尤其節(jié)能環(huán)保為主題將是未來發(fā)展的趨勢(shì)和方向。

　　 3月底，綠色建材內(nèi)涵首次由國家行業(yè)管理部門做出準(zhǔn)確定義，如此一來，綠色建材也有了明確的發(fā)展目標(biāo)。圍繞綠色建筑，制定有利于引導(dǎo)建材行業(yè)循環(huán)低碳發(fā)展的綠色建材標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定制度，也是化解水泥、玻璃產(chǎn)能過剩的良方。

　　 不過，中國推廣節(jié)能玻璃仍有不短的路要走。

　　 據(jù)相關(guān)資料顯示，在國內(nèi)既有的400多億平方米的建筑中，九成以上沒有使用節(jié)能玻璃。此外，數(shù)十億平方米的公共建筑和數(shù)千萬平方米的玻璃幕墻，目前仍以非節(jié)能單片玻璃和普通雙層玻璃為主。

　　 而在歐美乃至亞洲的部分國家，節(jié)能玻璃幾乎已經(jīng)普及到每個(gè)家庭。比如德國、日本等國家的普及率，已經(jīng)達(dá)到90%以上。

　　 “我國建筑能耗占總體能耗高達(dá)35%，而通過門窗損失的能耗又占到建筑能耗的50%�！敝袊�南玻集團(tuán)股份有限公司工程玻璃事業(yè)部技術(shù)經(jīng)理吳東偉表示，建筑外窗與透明玻璃幕墻是外圍結(jié)構(gòu)中熱傳導(dǎo)、熱擴(kuò)散、失熱量最活躍和最嚴(yán)重的部位，因此提升建筑門窗及幕墻所用玻璃的隔熱保溫性能是提高建筑節(jié)能水平的最有效途徑。

　　 秦皇島玻璃工業(yè)研究設(shè)計(jì)院工程總設(shè)計(jì)師李建偉告訴《中國經(jīng)濟(jì)和信息化》記者，國外的節(jié)能玻璃普及率廣，一方面是因?yàn)檎�府的大力推�?dòng)，另一方面是當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識(shí)較強(qiáng)。如今，國內(nèi)幾大玻璃設(shè)計(jì)院也正在積極響應(yīng)國家相關(guān)政策，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，相信過不了多久國家將會(huì)出臺(tái)政策對(duì)節(jié)能玻璃進(jìn)行大力推廣。

　　 依據(jù)發(fā)達(dá)國家發(fā)展節(jié)能玻璃的經(jīng)驗(yàn)來看，政府節(jié)能政策是促進(jìn)節(jié)能建筑建設(shè)和節(jié)能建材應(yīng)用市場(chǎng)發(fā)展的主要推動(dòng)力。國內(nèi)節(jié)能玻璃若想在住宅建筑市場(chǎng)廣泛普及，也必須有政府政策上強(qiáng)有力的支持。

　　 現(xiàn)在，政府的節(jié)能玻璃標(biāo)準(zhǔn)化“路線圖”已開始描繪。隨著“路線圖”的不斷推進(jìn)，通過制定與國際接軌的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，讓市場(chǎng)無形的手推動(dòng)節(jié)能玻璃在綠色建筑中實(shí)現(xiàn)價(jià)值;通過政策引導(dǎo)，讓政府有型的手促進(jìn)玻璃行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能。

　　 此次節(jié)能玻璃標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系的全面升級(jí)，可謂是節(jié)能玻璃在全國推廣普及的新起點(diǎn)。無疑將發(fā)揮出更強(qiáng)的倒逼機(jī)制和引導(dǎo)作用。

　　 2008年，政府為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，取消門窗行業(yè)的生產(chǎn)許可證，門窗行業(yè)的門檻降低了，那些規(guī)模小、技術(shù)含量低的門窗加工廠如雨后春筍般出現(xiàn)，低端同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重已經(jīng)成為國內(nèi)門窗行業(yè)難以回避的現(xiàn)實(shí)。

　　 如今，這一全國性統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)首先將提高節(jié)能玻璃的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，輔之以強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)范和宣傳引導(dǎo)，也將從多方面激發(fā)節(jié)能玻璃的發(fā)展活力，并加快速度徹底淘汰高耗能普通玻璃門窗。

　　 門檻抉擇

　　 在產(chǎn)能過剩的大環(huán)境下，標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后能否成為淘汰落后產(chǎn)能的一劑良藥?標(biāo)準(zhǔn)的高低該如何把握?如果標(biāo)準(zhǔn)訂得過高，所有的產(chǎn)品都要進(jìn)口，會(huì)把國內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)能全部限制住，而如果標(biāo)準(zhǔn)訂得過低，恐怕又會(huì)造成大批企業(yè)一擁而上導(dǎo)致產(chǎn)能再次過剩。

　　 面對(duì)疑問，潘愛華認(rèn)為，玻璃是個(gè)寬泛的概念，性能指標(biāo)非常多，但我們選擇了關(guān)注度最高的節(jié)能指標(biāo)，簡(jiǎn)單化的指標(biāo)便于政策制定與落地，更便于政策效果的評(píng)估。

　　 陳海港認(rèn)為，節(jié)能玻璃行業(yè)必須要有一定高度的門檻，但是門檻制定時(shí)還是要符合當(dāng)下玻璃制造企業(yè)的現(xiàn)狀。

　　 在此次標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，有關(guān)部門正是充分參考了來自玻璃生產(chǎn)企業(yè)以及玻璃工程設(shè)計(jì)單位的意見。

　　 目前Low-E玻璃的裝備及鍍膜劑絕大多數(shù)依賴進(jìn)口，標(biāo)準(zhǔn)的編制能否考慮進(jìn)一步鼓勵(lì)節(jié)能玻璃裝備及鍍膜劑的國產(chǎn)化。這條來自玻璃工程設(shè)計(jì)單位的建議得到了吳東偉的認(rèn)同，他認(rèn)為，未來玻璃行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將是產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)。生產(chǎn)節(jié)能玻璃其實(shí)就是將平板玻璃進(jìn)行深加工的過程。目前由于產(chǎn)能過剩壓力而死掉的企業(yè)基本都沒有延伸產(chǎn)業(yè)鏈。因此，標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)該多從企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的角度切入，鼓勵(lì)裝備國產(chǎn)化。

　　 對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的門檻制定問題，蔣荃認(rèn)為綠色建材性能認(rèn)定關(guān)鍵指標(biāo)相比國家標(biāo)準(zhǔn)或是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的門檻，會(huì)提出更嚴(yán)格的要求，向國際水平靠攏。

　　 以前消費(fèi)者經(jīng)常聽到諸如“綠色”、“環(huán)�！钡人�謂綠色建材，僅僅是突出了綠色建材的使用安全性方面的指標(biāo)，沒有考慮對(duì)環(huán)境的影響。目前，水泥、玻璃、衛(wèi)生陶瓷、鋁型材等已有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將對(duì)單位產(chǎn)品生產(chǎn)能源消耗進(jìn)行限額，分及格值和限定值兩檔。“我們可能就要按限定值提出要求�！笔Y荃分析稱。

　　 為了選擇全壽命周期環(huán)境負(fù)荷低的產(chǎn)品，企業(yè)就必須保證在其原材料開采、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)雀鱾�(gè)環(huán)節(jié)中都不能對(duì)環(huán)境造成過大影響，應(yīng)當(dāng)消耗較少的資源和能源，排放的污染物最少，廢棄產(chǎn)品易處理并可再生利用。

　　 節(jié)能玻璃在發(fā)達(dá)國家起步較早，并發(fā)展有序，市場(chǎng)成熟，這些都離不開標(biāo)準(zhǔn)制定的規(guī)范性和可操作性。尤其對(duì)高性能、高技術(shù)產(chǎn)品來說，如果沒有標(biāo)準(zhǔn)門檻，其市場(chǎng)將變得雜亂無序，產(chǎn)品質(zhì)量也會(huì)良莠不齊。

　　 根據(jù)發(fā)達(dá)國家走過的路來看，像美國、歐洲等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，他們對(duì)門窗要求由政府的第三方公證機(jī)構(gòu)對(duì)門窗做認(rèn)證，其中包括節(jié)能性、采光性等性能。

　　 從標(biāo)準(zhǔn)制定到第三方認(rèn)證，發(fā)達(dá)國家發(fā)展節(jié)能玻璃的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒，有了標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證的雙保險(xiǎn)，節(jié)能玻璃的上下游產(chǎn)業(yè)才能無縫對(duì)接，市場(chǎng)和消費(fèi)者才能認(rèn)可。

　　 一個(gè)值得注意的事實(shí)是，發(fā)達(dá)國家每隔幾年就會(huì)修訂一次標(biāo)準(zhǔn)。從20世紀(jì)70年代至今，歐美發(fā)達(dá)國家的節(jié)能政策是根據(jù)本國不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段而制定的，節(jié)能政策演變趨勢(shì)是由命令控制型政策向基于市場(chǎng)的政策進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

　　 業(yè)內(nèi)人士建議，中國節(jié)能玻璃的標(biāo)準(zhǔn)門檻也應(yīng)該處于動(dòng)態(tài)調(diào)整的范圍，通過準(zhǔn)入門檻限制一批產(chǎn)能，再通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展轉(zhuǎn)移一批產(chǎn)能，這樣才能將玻璃產(chǎn)能處于動(dòng)態(tài)可控的狀態(tài)，有利于淘汰過剩產(chǎn)能。