幕墻招投標(biāo)的“誤區(qū)”

　　招標(biāo)和投標(biāo)是關(guān)系建筑工程質(zhì)量的第一步。如偏離招投標(biāo)法，工程一開始就會(huì)埋下隱患。我們應(yīng)該高度重視建筑工程的招投標(biāo)工作。

　　幕墻工程的招投標(biāo)絕大部分仍按招投標(biāo)法、合同法執(zhí)行。比較規(guī)范的有北京、上海、廣州、深圳、廈門等。也有個(gè)別地區(qū)公開違反招投標(biāo)法，自行制定本地區(qū)、本單位的“招標(biāo)辦法”、“招標(biāo)規(guī)定”。有些投標(biāo)單位也有違法違規(guī)行為。招標(biāo)權(quán)在手亂把令來(lái)行

　　一些招標(biāo)單位利用這一權(quán)力，推出很多古怪的政策：

　　1．投標(biāo)單位索取招標(biāo)書，要付給招標(biāo)單位2000元至2萬(wàn)元工本費(fèi)，中標(biāo)與否一概不退。

　　2．凡投標(biāo)者，要付地區(qū)建筑主管部門投標(biāo)總額的2％～8％建設(shè)管理費(fèi)，才準(zhǔn)許投標(biāo)。（仍依80年代的文件為準(zhǔn)）

　　3．投標(biāo)企業(yè)要先交工程總造價(jià)的10％，作為工程的保證金，才能投標(biāo)。

　　4．投標(biāo)企業(yè)要向招標(biāo)單位交違約保證金，即總投標(biāo)價(jià)值的5％～6％，不中標(biāo)退還，中標(biāo)后分批退還。

　　5．有的工程要求投標(biāo)企業(yè)，先向招標(biāo)者交工程招標(biāo)金額的1％～5％銀行保函。

　　6．在招標(biāo)書中規(guī)定，投標(biāo)單位墊資比例愈多，評(píng)標(biāo)分?jǐn)?shù)愈高，公開鼓勵(lì)墊資。

　　7．有的市政大工程在招標(biāo)書上寫明“哪個(gè)企業(yè)標(biāo)價(jià)最低，哪個(gè)企業(yè)中標(biāo)”。

　　8．招標(biāo)書注明：該工程不付預(yù)付金，工程完工30％～50％才開始付款。實(shí)際是施工方完成30％也很難向甲方要到錢。

　　9．招標(biāo)書中注明：中標(biāo)者在工程完工后，工程總金額的10％～30％在兩年后再付。

　　10．招標(biāo)中明確規(guī)定：招我的標(biāo)，要買我的房，購(gòu)房多者優(yōu)先中標(biāo)。

　　以上是在個(gè)別單位和地區(qū)各種自認(rèn)為“合法”的規(guī)定的集中。對(duì)以上各條不需加以評(píng)論，只要和建筑法、招投標(biāo)法對(duì)照即知錯(cuò)誤。為謀一口飯忍氣又吞聲

　　不少施工企業(yè)為承攬工程，不惜代價(jià)，飲鴆止渴，苦不堪言：

　　1．投標(biāo)本來(lái)是按招標(biāo)書要求，從幕墻整體形象設(shè)計(jì)計(jì)算，制作主要接點(diǎn)圖、施工技術(shù)和施工方案。前幾年投標(biāo)書厚度不過40～50厘米，近幾年越來(lái)越厚，加入一些不必要的內(nèi)容，反而沖淡了重要設(shè)計(jì)內(nèi)容。

　　2．個(gè)別企業(yè)為了投一個(gè)幕墻工程的標(biāo)，工程開工前就開始找熟人，找關(guān)系，少者請(qǐng)客吃飯，多者送紅包或長(zhǎng)期借小汽車使用。投一個(gè)標(biāo)用10～20萬(wàn)元并不奇怪。

　　3．以推薦國(guó)外材料為主，尤其是硅酮結(jié)構(gòu)膠，目的是提高自己報(bào)價(jià)。

　　4．招投標(biāo)也有“托”。

　　5．工程完成后，甲方想方設(shè)法不退施工方工程余額。

　　所述現(xiàn)象，雖屬個(gè)別地區(qū)，但影響極壞，完全和國(guó)家政策背道而馳。希望各地主管部門，加大對(duì)《工程建筑若干違紀(jì)行業(yè)處罰辦法》的貫徹落實(shí)力度，把招投標(biāo)工作納入法制軌道，使幕墻招投標(biāo)工作更規(guī)范、公正、公平和公開。彭政國(guó)