工程項(xiàng)目擔(dān)保制度的幾種形式

目前在工程項(xiàng)目，一般主要有以下三種擔(dān)保制度：

1、 投標(biāo)保證擔(dān)保

在投標(biāo)過(guò)程中，保證投標(biāo)人有能力和資格按照競(jìng)標(biāo)價(jià)簽訂合同，完成工程項(xiàng)目，并能夠提供業(yè)主要求的履約和付款保證擔(dān)保。投標(biāo)保證擔(dān)保可采用銀行保函或擔(dān)保公司擔(dān)保書(shū)、投標(biāo)保證擔(dān)保金等方式，具體方式可由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定。采用投標(biāo)保證擔(dān)保金的，在確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向沒(méi)有中標(biāo)的投標(biāo)人退回其投標(biāo)保證擔(dān)保金；除不可抗拒因素外，中標(biāo)人拒絕與招標(biāo)人簽訂工程合同的，招標(biāo)人可以將其投標(biāo)保證擔(dān)保金予以沒(méi)收，實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)的也可以要求按照與第二標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)的差額進(jìn)行賠償；除不可抗拒因素外，招標(biāo)人不與中標(biāo)人簽訂工程合同的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)保證擔(dān)保金的兩倍返還中標(biāo)人。

2、 履約保證擔(dān)保

履約保證擔(dān)保就是保證合同的完成，即根據(jù)業(yè)主為一方、承包商為另一方所簽訂的施工合同，保證承包商承擔(dān)合同義務(wù)去實(shí)施并完成某項(xiàng)工程。履約保證擔(dān)保可以采用銀行保函或保證擔(dān)保公司擔(dān)保書(shū)、履約保證金的方式，也可以引入承包商的同業(yè)擔(dān)保，即由實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的承包商為其他承包商提供履約保證擔(dān)保。對(duì)于履約擔(dān)保，如果是非業(yè)主的原因，承包商沒(méi)有履行合同義務(wù)，擔(dān)保人應(yīng)承擔(dān)其擔(dān)保責(zé)任，一是向該承包商提供資金、設(shè)備、技術(shù)援助，使其能繼續(xù)履行合同義務(wù)；二是直接接管該工程或另覓經(jīng)業(yè)主同意的其他承包商，負(fù)責(zé)完成合同的剩余部分，業(yè)主只按原合同支付工程款；三是按合同的約定，對(duì)業(yè)主蒙受的損失進(jìn)行補(bǔ)償。實(shí)施履約保證金的，應(yīng)當(dāng)按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定執(zhí)行，《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條規(guī)定：“招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提供履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交�！钡�60條規(guī)定：“中標(biāo)人不履行與招標(biāo)人訂立的合同的，履約保證金不予以退還，給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)履約保證金數(shù)額的，還應(yīng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償�！甭募s保證擔(dān)�？梢詫�(shí)行全額擔(dān)保（即合同價(jià)的100%），也可以實(shí)行分段（一般為合同價(jià)的10-15%）滾動(dòng)擔(dān)保。對(duì)于一些大工程或特大工程可以由若干保證擔(dān)保人共同擔(dān)保；擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)按照擔(dān)保合同約定的擔(dān)保份額承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任，沒(méi)有約定擔(dān)保份額的，這些擔(dān)保人承擔(dān)連帶責(zé)任，債權(quán)人可以要求其中任何一個(gè)擔(dān)保人承擔(dān)全部擔(dān)保責(zé)任，而其負(fù)有擔(dān)保全部債權(quán)實(shí)現(xiàn)的義務(wù)，并在承擔(dān)保證擔(dān)保責(zé)任后有權(quán)向債務(wù)人追債，或者要求其他承擔(dān)連帶責(zé)任的擔(dān)保人清償其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額。擔(dān)保人在工程主合同糾紛未經(jīng)審判或仲裁，并就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前，對(duì)債權(quán)人可以拒絕承擔(dān)保證擔(dān)保責(zé)任，中小型工程也可以由承包商實(shí)行抵押、質(zhì)押擔(dān)保。

3、 付款保證擔(dān)保

付款保證擔(dān)保就是承包商與業(yè)主簽訂承包合同的同時(shí)，向業(yè)主保證與工程項(xiàng)目有關(guān)的工人工資、分包商及供應(yīng)商的費(fèi)用，將按照合同約定的由承包商按時(shí)支付，不會(huì)給業(yè)主帶來(lái)糾紛，如果因?yàn)槌邪�商違約給分包商和材料供應(yīng)商造成的損失，在沒(méi)有預(yù)付款保證擔(dān)保的情況下，經(jīng)常由業(yè)主協(xié)調(diào)解決，甚至使業(yè)主卷入可能的法律糾紛，在管理上造成很大負(fù)擔(dān)，而在保證擔(dān)保的形勢(shì)下，可以使業(yè)主避免可能引起的法律糾紛和管理上的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也保證了工人、分包商和供應(yīng)商的利益。此外，還有三種保證擔(dān)保形式，一是質(zhì)量保證擔(dān)保，它保證承包商在工程竣工預(yù)定期限內(nèi)（合同預(yù)定或按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行保修），負(fù)責(zé)質(zhì)量的處理責(zé)任。若承包商拒不對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行處理，則由保證人負(fù)責(zé)維修或賠償損失。這種保證也可以包括在履約保證擔(dān)保之中，也有在工程竣工、驗(yàn)收合格后簽訂，擔(dān)保期限一般是1-5年，保證金額通常為合同價(jià)款的5-25%.二是不可預(yù)見(jiàn)款保證擔(dān)保，即保證不可預(yù)見(jiàn)款全部用于工程項(xiàng)目。三是預(yù)付款保證擔(dān)保，它保證業(yè)主預(yù)付給承包商的工程款用于該項(xiàng)建筑工程，而不被挪作他用，其保證金額一般為合同價(jià)款的10-50%，費(fèi)率視具體情況而定。