關于推進深圳市建筑信息模型（BIM）應用的若干意見

為貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設部《關于推進建筑信息模型應用的指導意見》等有關工作部署，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，培育和發(fā)展工程建設領域“新技術、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)”，促進工程建設行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造深圳質(zhì)量和深圳標準，推動智慧城市和創(chuàng)新型城市建設，特制定本意見。

1、 BIM定義和發(fā)展目標

（一） BIM定義。

建筑信息模型（Building Information Modeling，以下簡稱BIM），是創(chuàng)建并利用數(shù)字化模型和信息化手段，在建設工程項目的開發(fā)建設、勘察設計、施工建造、建材使用、工程監(jiān)理、造價咨詢、軟件研發(fā)、物業(yè)管理和運行維護等全過程，實現(xiàn)建筑全生命期各參與方在同一多維建筑信息模型基礎上的數(shù)據(jù)共享，對項目進行優(yōu)化、協(xié)同與管理的技術和方法。

（二） 發(fā)展目標。

到2017年，基本建立本市勘察設計行業(yè)BIM應用的技術標準；明確主要的應用軟件；本市部分骨干設計、施工、咨詢單位和施工圖審圖機構具備BIM應用能力；市政府投資的重大建設項目實現(xiàn)設計、施工階段BIM應用。

到2020年，形成本市建設工程BIM應用的配套政策和技術標準體系；建筑行業(yè)甲級設計單位以及特級、一級建筑施工企業(yè)掌握BIM技術，并實現(xiàn)與企業(yè)管理系統(tǒng)和其他信息技術的一體化集成應用；本市大中型政府投資工程、大型社會投資公共建筑、前海蛇口自貿(mào)區(qū)建設項目、地鐵建設項目、申報綠色建筑的公共建筑和綠色生態(tài)示范區(qū)100%應用BIM；打造一支與BIM應用相匹配的專業(yè)人才隊伍。我市BIM應用處于國內(nèi)先進水平。

2、 重點任務

（三） 構建與BIM應用相適應的工程建設審批和管理平臺。

轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管方式，研究并建立與BIM應用相適應的項目立項、概預算報批、規(guī)劃報建、消防審批、招投標、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、工程驗收和城建檔案等環(huán)節(jié)的管理機制，構建各政府部門之間基于BIM信息協(xié)同的審批和管理平臺，簡化審批流程，提高工程質(zhì)量和行政效率。

（責任單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃國土委、市交通運輸委、市人居環(huán)境委、市住房和建設局、市水務局、市消防監(jiān)督局、市檔案局和市建筑工務署）

（四）建立BIM應用的標準體系。

結合國際和國家標準，加快編制符合本市實際情況的BIM技術應用、數(shù)據(jù)交換、模型交付、造價咨詢、項目評價、驗收歸檔等導則或標準。制定滿足BIM應用的招標和合同示范文本，出臺BIM應用服務和收費參考標準。

（責任單位：市發(fā)展改革委、市交通運輸委、市住房和建設局、市水務局、市市場和質(zhì)量監(jiān)管局、市法制辦、市建筑工務署）

（五）建設深圳市BIM應用數(shù)據(jù)中心。

以BIM為核心，以本市所有工程項目建設和管理為對象，以BIM建模軟件和BIM應用平臺為工具，以地理信息系統(tǒng)（GIS）為基礎，以大數(shù)據(jù)和云平臺為應用環(huán)境，以模型信息的創(chuàng)建、傳遞、使用為基本內(nèi)容，依托國家超級計算深圳中心，打造基于BIM應用的建設工程云數(shù)據(jù)中心，提高建筑信息共享和建設工程管理水平。

（責任單位：市科技創(chuàng)新委、市規(guī)劃國土委、市交通運輸委、市水務局、市住房建設局和市建筑工務署）

（六）推進項目試點示范和應用實施。

2016-2017年，選擇一定規(guī)模的醫(yī)院、學校、保障性住房、軌道交通、地下管廊等政府投資工程和部分社會投資項目進行設計、施工階段的BIM應用試點。2018年起，以設計→施工→運維等全過程試點應用為主，形成一批在提升設計施工質(zhì)量、協(xié)同管理、減少浪費、降低成本、縮短工期、減少建筑廢棄物排放等方面成效明顯的BIM示范工程。

2017年起，市政府投資的重大建設項目、前海蛇口自貿(mào)區(qū)的重大建設項目，在設計、施工階段應當采用BIM。

2018年起，本市大中型政府投資工程、大型社會投資公共建筑、前海蛇口自貿(mào)區(qū)建設項目，在設計、施工階段應當采用BIM。

2019年起，本市地鐵建設項目在設計、施工階段應當采用BIM。

2020年起，本市大中型政府投資工程、大型社會投資公共建筑、前海蛇口自貿(mào)區(qū)建設項目、地鐵建設項目、申報綠色建筑的公共建筑和綠色生態(tài)示范區(qū)，在勘察設計、施工建造、運行維護全過程中應當采用BIM。

鼓勵其他類型的工程建設項目，在工程建設全過程中積極采用BIM。

（責任單位：市交通運輸委、市住房建設局、市水務局、前海管理局和市建筑工務署）

（七）健全配套推進措施。

對要求應用BIM的項目，在項目立項中，明確BIM技術應用要求和配套費用；在設計、施工、咨詢服務和物業(yè)等招標文件中，增加BIM應用的內(nèi)容、要求，明確所需提交的相關成果。對應用BIM的工程項目，在綠色建筑星級評定、建筑工業(yè)化評價、市優(yōu)秀工程勘察設計和市優(yōu)良樣板工程評選中予以加分。

應用BIM的項目實施中需增加的費用，根據(jù)應用階段、內(nèi)容和規(guī)模不同，按以下標準計入成本。該費用主要用于建設單位組織實施BIM應用的咨詢服務和配套軟硬件以及設計施工建模和分析模擬等增加的費用，并應當�？顚Ｓ茫�

1.實施設計、施工階段（含構件加工）應用的，按照建筑面積15元/平方米計算；實施施工階段（含構件加工）應用的，按照建筑面積10元/平方米計算。

2.實施構件信息模型用于工廠預制生產(chǎn)的，按建筑面積增加5元/平方米。

3.實施建設基于BIM的運營管理系統(tǒng)的，按建筑面積增加5元/平方米。

以上標準建筑面積小于10萬平方米的項目按照10萬平方米計算，建筑面積大于30萬平方米的按照30萬平方米計算。

（責任單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃國土委、市交通運輸委、市住房和建設局、市水務局和市建筑工務署）

（八）加強企業(yè)BIM應用能力建設。

提升工程總承包、勘察設計、施工建造、造價咨詢和物業(yè)管理等企業(yè)BIM應用能力，推動開發(fā)基于BIM的工程項目管理與企業(yè)管理系統(tǒng)，培育產(chǎn)、學、研、用相結合的BIM應用產(chǎn)業(yè)化示范基地和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。研究解決提升BIM應用軟件數(shù)據(jù)集成水平等一系列重大技術問題，鼓勵BIM應用軟件產(chǎn)業(yè)化、系統(tǒng)化、標準化，支持軟件開發(fā)企業(yè)研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權、符合我市工程實際需求的BIM應用軟件。

（責任單位：市科技創(chuàng)新委、市經(jīng)貿(mào)信息委、市交通運輸委、市住房建設局、市水務局和市建筑工務署）

（九）加強人才隊伍建設。

支持社會機構開展多層次的BIM技術應用教育培訓，提高專業(yè)人才的數(shù)量和能力。支持大專院校開設BIM教育課程，提高在校學生對于BIM的綜合知識水平。研究設立BIM類專業(yè)技術資格評審類別。在注冊執(zhí)業(yè)資格人員的繼續(xù)教育必修課中增加有關BIM的內(nèi)容。

（責任單位：市人力資源保障局、市教育局、市交通運輸委、市住房建設局、市水務局和市建筑工務署）

（十）推進BIM與有關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

支持及鼓勵BIM技術在綠色建筑、地下空間、綜合管廊、海綿城市、市政基礎設施和軌道交通等工程建設中的綜合應用，挖掘及深化BIM應用價值。支持和鼓勵BIM在建筑工業(yè)化建造過程中的具體應用，強化部品構件生產(chǎn)、安裝和維護以及相關信息的有效管控，提高裝配式建筑設計、施工建造的質(zhì)量和效率。加強BIM在物業(yè)管理中的應用，提升物業(yè)管理水平。

（責任單位：市規(guī)劃國土委、市交通運輸委、市住房建設局、市水務局和市建筑工務署）

3、 保障措施

（十一）建立BIM應用聯(lián)席會議制度。

成立由市政府分管領導擔任召集人，市住房和建設局、市發(fā)展改革委、市財政委、市規(guī)劃國土委、市消防監(jiān)督管理局、市交通運輸委、市水務局、市科技創(chuàng)新委、市經(jīng)貿(mào)信息委、市人力資源保障局、市檔案局、市建筑工務署、市前海管理局、各區(qū)政府（新區(qū)管委會）等有關單位參加的BIM應用聯(lián)席會議，負責組織制定BIM應用發(fā)展規(guī)劃、實施計劃和各項政策措施，協(xié)調(diào)推進BIM應用推廣。聯(lián)席會議下設辦公室，設在市住房和建設局，負責聯(lián)席會議日常工作。

各區(qū)政府（新區(qū)管委會）要明確相應責任部門，共同做好BIM應用推廣工作。各成員單位應當按照各自職責分工，落實相關推進工作，并自本意見發(fā)布后1個月內(nèi)向辦公室編報專項行動計劃，落實本意見的工作目標和要求。上述執(zhí)行情況納入市政府績效評估體系。

（責任單位：各成員單位）

（十二）建立BIM應用專家?guī)臁?/p>

為保證本市BIM技術全面有效實施，建立工程建設領域和信息化領域BIM專家?guī)臁�專家�(guī)鞂＜覒�積極參與工程項目BIM規(guī)劃策劃、招投標項目評審，開展專業(yè)咨詢服務、BIM項目評估及評優(yōu)，參與BIM技術規(guī)范編制、專題研究、人才評定和教育培訓等工作。

（責任單位：市住房建設局）

（十三）建立應用激勵政策。

將BIM應用納入建筑節(jié)能發(fā)展資金等市級財政專項資金扶持范圍，對基于BIM應用方向的研究課題、標準規(guī)范、教育培訓、軟件研發(fā)、示范項目、應用推廣、BIM公共平臺建設、標桿企業(yè)和優(yōu)秀人才等，予以支持或獎勵。

（責任單位：市財政委、市住房建設局）

（十四）健全BIM應用的安全保障體系。

加強大數(shù)據(jù)環(huán)境下BIM應用的網(wǎng)絡安全防護，明確數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、使用、開放等各環(huán)節(jié)保障網(wǎng)絡安全的范圍邊界、責任主體和具體要求。完善安全保密管理規(guī)范措施，切實保障BIM應用數(shù)據(jù)安全。

（責任單位：各成員單位）

（十五）加強交流協(xié)作。

通過展覽、論壇、競賽等形式，組織深圳市與其他城市的BIM應用交流，學習借鑒成功經(jīng)驗；組織行業(yè)內(nèi)及行業(yè)間的交流活動，加強與高校的合作，強化互動、協(xié)作，切實推動深圳BIM應用成果的推廣和普及。

（責任單位：各成員單位）

（十六）加大宣傳力度。

充分利用網(wǎng)絡、電視、報紙、雜志、會刊、年鑒、微媒體、新媒體，以及沙龍、講座、培訓、科普等，廣泛宣傳BIM，樹立BIM應用樣板工程和標桿企業(yè)，展示BIM應用魅力和成果；鼓勵和引導企業(yè)、協(xié)會及其他社會力量，積極參與和推廣BIM應用，營造BIM應用的良好氛圍。