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建筑領(lǐng)域“掛靠”的認(rèn)定及最高院的司法解釋(三)

2010-07-06 12:19:29 作者: 來源:華律網(wǎng) 我要評論0

第一幕墻網(wǎng) 】 程施工管理,不承擔(dān)技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

    (4)掛靠人通常以被掛靠人的分支機(jī)構(gòu)、某某施工隊(duì)或者項(xiàng)目經(jīng)理部等形式對外開展活動(dòng)。這種外化的表象特征容易使人誤認(rèn)為掛靠雙方的法律關(guān)系是內(nèi)部的承包關(guān)系或是委托代理關(guān)系且在審判實(shí)務(wù)中法院經(jīng)常會(huì)作出這樣的認(rèn)定。

    (5)掛靠人一般沒有相應(yīng)的獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。司法實(shí)踐中掛靠方多為自然人、合伙或資質(zhì)差的建筑企業(yè)。除企業(yè)之外,大多掛靠人沒有一定的資金和設(shè)備,沒有固定的組織機(jī)構(gòu)和場所,沒有穩(wěn)定的施工隊(duì)伍,即使是建筑企業(yè)也沒有足夠的資信獨(dú)立對所承接的工程承擔(dān)民事責(zé)任。

    (6)掛靠人的經(jīng)營方式是獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。這表明,就與被掛靠人的關(guān)系來講,掛靠人是一個(gè)獨(dú)立的民事主體,與被掛靠人的民事法律地位是平等的,不存在隸屬關(guān)系。掛靠人是實(shí)體義務(wù)的履行者和權(quán)利的最終享有者,它對工程進(jìn)行獨(dú)立核算,獨(dú)自組織工程施工,也是盈虧的最終承受者。而被掛靠人只“擁有”形式上的相關(guān)權(quán)利,不直接履行合同約定的相關(guān)義務(wù)。

    3、有關(guān)掛靠的法律規(guī)定及工程掛靠的具體情形

    我國法律法規(guī)對何謂掛靠、掛靠的法律關(guān)系等均無明確的規(guī)定,只是為了解決訴訟中的有關(guān)程序性問題,最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第43條規(guī)定:“個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙或私營企業(yè)掛靠集體企業(yè)并以集體企業(yè)的名義從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,在訴訟中,該個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙或私營企業(yè)與其掛靠的集體企業(yè)為共同訴訟人!贬槍こ虙炜,更無相關(guān)具體明確的規(guī)定,但根據(jù)前述工程掛靠的概念可知,工程掛靠主要是指不具備承接某項(xiàng)工程資質(zhì)要求的單位或個(gè)人,以某個(gè)具備資質(zhì)條件的企業(yè)名義去承接施工任務(wù)的行為。針對該種行為,《建筑法》及《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》作出了明確的禁止性規(guī)定!督ㄖā返26條規(guī)定,“承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程!薄敖菇ㄖ┕す境奖竟举Y質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工公司的名義承攬工程。禁止建筑施工公司以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本公司的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本公司的名義承攬工程。”《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第2

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