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建筑節(jié)能推進較慢的主要原因，在于政府并沒有出臺針對全行業(yè)的鼓勵性政策。相比之下，不少國家都已專門立法，規(guī)定節(jié)能建筑可以享受的稅收優(yōu)惠，政府也會出資進行財政補貼。 業(yè)內(nèi)人士認為，現(xiàn)行的《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，過分強調(diào)建設(shè)單位的自我約束。實際上，建設(shè)單位往往采取多種方法應(yīng)付相關(guān)部門的檢查，加上監(jiān)督監(jiān)管不到位，造成節(jié)能標準落不到實處。 張雪舟則認為，中央和地方財政對于建筑節(jié)能的扶植力度還不夠，即使不能給予大量財政資金支持，也應(yīng)該從稅收減免上加大力度。否則，建筑節(jié)能工作將缺乏持續(xù)動力。 不過，已經(jīng)有消息顯示，財政扶持政策已在醞釀之中。據(jù)了解，國家目前正在研究對綠色建筑進行按星級補貼。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興日前表示，中國的三星級綠色建筑標準一旦執(zhí)行，一是可以享受地方政府的優(yōu)惠;二是可以享受中央財政補貼;三是將來如果開征物業(yè)稅，對三星級綠色建筑可以考慮減免。 據(jù)仇保興透露，國家正在考慮對綠色建筑進行專項補貼，其中對三星級綠色建筑，每平方米給予75元補助;對新建綠色建筑達到30%以上的小城鎮(zhèn)命名為“綠色小城鎮(zhèn)”并一次性給予1000萬元至2000萬元補助。仇保興還介紹說，地方政府對綠色建筑的優(yōu)惠政策日益明確，凡是綠色建筑一星容積率返還1%，二星返還2%，三星返還3%。目前，生態(tài)城的建設(shè)將大大推動綠色建筑的發(fā)展。“生態(tài)城最重要的標志就是100%的建筑都應(yīng)該達到綠色建筑的標準，中國近幾年要建50個生態(tài)城市，遠期上百個，它們作為綠色建筑的搖籃和基地將會發(fā)揮巨大的地區(qū)性示范作用，從質(zhì)和量上保證綠色建筑整體實現(xiàn)飛躍性發(fā)展�！� 當(dāng)前，最重要的是加快“建立以低排放為特征的建筑體系”，這個體系應(yīng)從建設(shè)的全壽命周期為出發(fā)點，著眼于每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和項目建設(shè)的每個階段，有效地控制和降低低碳排放，并形成可循環(huán)的可發(fā)展模式。業(yè)內(nèi)人士向記者透露，關(guān)于建筑節(jié)能的有關(guān)規(guī)劃將于下月發(fā)布，會對相關(guān)問題進行詳盡闡述。 |
