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我市石材開采歷史悠久，不少地方遺留大石窟，安全隱患不少。據(jù)悉，這些大石窟大多是飾面石材礦山開采造成的，相關(guān)部門有何舉措防止出現(xiàn)新石窟?面對新政策，石材企業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級?各地整治非法采石的情況怎樣?昨日，記者多方采訪了解真實情況。 據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全市廢棄石窟遠超600多個，主要集中在沿海的晉江、石獅、惠安、南安等地，大多是早年無序、過度開采遺留下來的。 市國土資源局相關(guān)工作人員表示，由于飾面石材礦山開采對環(huán)境破壞嚴重，安全隱患大，按照市政府的要求，在2015年前將全部關(guān)閉所有飾面石材礦山，實現(xiàn)整體退出。目前，除惠安、泉港、南安有少量采礦許可證未到期的礦山外，其他縣(市、區(qū))的飾面石材開采全行業(yè)退出。去年，我市出臺《關(guān)于進一步推進礦山生態(tài)治理工作的若干意見》，要求建筑石料礦山實行“統(tǒng)一規(guī)劃，集中開采、規(guī)模開采、成片治理”的辦法，做到開采一片，整治一片，利用一片。2012年，晉江市整體退出石材開采業(yè);2013年，德化縣、泉州臺商投資區(qū)整體退出石材開采業(yè);2015年，泉港區(qū)、南安市、惠安縣將整體退出石材開采業(yè)。 目前，我市嚴格控制飾面石材礦山的審批發(fā)證，各級國土資源主管部門均不得新批準設(shè)置飾面石材礦山，飾面石材礦山采礦許可證期滿后不予辦理延續(xù)登記。對不符合全市布局的建筑石料礦山，其采礦許可證期滿后不予辦理延續(xù)登記，超出全市布局控制范圍和數(shù)量指標的建筑石料礦山，不予辦理審批手續(xù)。 企業(yè) 采礦證未到期 繳納治理保證金 針對新舉措，一些市民提出，少量采礦許可證未到期的企業(yè)，會不會在2015年之前無節(jié)制開發(fā)，從而形成新的石窟?對此，市國土局資源局相關(guān)負責人表示，目前，全市所有礦山(不含5個地熱、礦泉水企業(yè))均已編制礦山生態(tài)恢復(fù)治理方案，并按規(guī)定標準和合同約定繳交生態(tài)恢復(fù)治理保證金。期間，主管部門還將強化礦山企業(yè)環(huán)保主體責任的落實，督促礦山企業(yè)按照《礦山生態(tài)恢復(fù)治理方案》年度治理計劃分步實施治理。 到目前為止，全市約30%的礦山企業(yè)實行邊開采、邊治理;強化礦山企業(yè)生態(tài)治理監(jiān)督檢查。相關(guān)部門將礦山生態(tài)恢復(fù)治理方案實施情況、礦山生態(tài)恢復(fù)治理保證金繳納情況、礦山企業(yè)實行邊開采、邊治理情況作為年度檢查的主要指標進行監(jiān)管，對不認真實施礦山生態(tài)恢復(fù)治理方案和未實行邊開采、邊治理的，督促企業(yè)加以整改;對欠繳礦山生態(tài)恢復(fù)治理保證金的，年檢不予通過。 影響 生產(chǎn)成本增加 企業(yè)轉(zhuǎn)型升級 相關(guān)政策的出臺，給泉州石材行業(yè)帶來哪些影響?泉州石業(yè)商會首席副會長、泉州豪翔石業(yè)有限公司董事長蔣細宗認為，對石材開采行業(yè)實行集體退出，雖然能減少石窟的形成，但也給整個石材行業(yè)帶來重大的影響。早年石材開采業(yè)確實存在無序開采的混亂局面，導(dǎo)致不少地區(qū)青山掛白，滿目瘡痍，嚴重污染當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。他認為礦產(chǎn)資源不可多得，應(yīng)該實行有序、節(jié)約型的開采。 早在前兩年，安溪、晉江等地實行石材業(yè)整體退出轉(zhuǎn)型，關(guān)閉了一大批的礦山和石材企業(yè)。不少石材本身就是依托礦山生存，為此部分企業(yè)選擇外遷到湖南、廣東、遼寧等地。目前，我市多數(shù)石材加工企業(yè)從省外或國外進口石材原材料，但成本增加許多，導(dǎo)致不少石材企業(yè)在市場上失去競爭力。不過，為了謀求更長遠的發(fā)展，一些大型的石材企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，開始走轉(zhuǎn)型升級的道路。通過引進高科技機械化加工設(shè)備，提高石材加工的科技含量，減輕工人勞動強度，減少企業(yè)用工成本，同時走品牌化經(jīng)營道路，一些企業(yè)也慢慢走出政策的影響。 現(xiàn)狀 非法采石仍存在 打擊力度待加強 相關(guān)部門不斷加大對礦山開采的門檻，推出的舉措也更加嚴厲，然而，仍有不少市民擔心，不法分子抵擋不了利益的誘惑，進行非法采石，破壞環(huán)境，形成新石窟。部門打擊力度有待加強。 目前，各地是否還存在非法采石的行為?去年，泉州臺商投資區(qū)國土部門曾對相關(guān)無證礦山進行查處整治。至今，仍有部分不法分子鋌而走險，繼續(xù)非法采礦。今年國慶期間，當?shù)赜嘘P(guān)部門開展專項行動，對一些無證礦山進行取締。在該區(qū)張坂鎮(zhèn)一帶，仍然存在不少采礦留下的大型石窟。 而在晉江永和鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)分管礦山的一名賴姓負責人表示，2012年，晉江市整體退出石材開采業(yè)，今年以來，相關(guān)部門不斷加大對非法采石的打擊力度，組織人員24小時巡查。從目前情況看，非法采石的情況得到較好遏制，但仍有非法采石的情況發(fā)生。 今年7月底，記者暗訪到南安水頭仁福村下埕自然村一處山頭竟藏匿9處非法采石點，隨后，南安國土、公安、安辦、電力等部門出動50多名執(zhí)法人員開展聯(lián)合行動，對這些非法采石點進行打擊、取締 |
