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專家質(zhì)疑《上海市建筑玻璃幕墻管理法》(二)

2011-11-12 12:13:53 作者: 來源:中國(guó)建材網(wǎng) 我要評(píng)論0

第一幕墻網(wǎng) 】 碎裂滑落的幾率。從國(guó)外對(duì)于建筑物高空玻璃防范經(jīng)驗(yàn)來看,各國(guó)大部分是從技術(shù)角度和配套措施防范上考慮。建議上海也采用日本、美國(guó)等國(guó)家的相關(guān)做法。

    基于以上原因,我們建議該款刪除。

    “本市新建、改建、擴(kuò)建工程采用玻璃幕墻的,禁止使用不符合結(jié)構(gòu)安全、建筑節(jié)能和環(huán)境影響規(guī)定的幕墻材料和施工工藝!

    幕墻設(shè)計(jì)應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行,不存在使用不符合結(jié)構(gòu)安全的施工材料和工藝等問題。應(yīng)從加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的執(zhí)行和監(jiān)督上加強(qiáng)管理。

    五、第七條(告知)

    “立項(xiàng)審批部門在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案時(shí),應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位本市對(duì)玻璃幕墻采取特別管理措施!

    什么是特別管理措施?目前上海的建筑工程中那些條列屬于特別管理措施,特別管理措施由那些建設(shè)行政管理部門審批和實(shí)施監(jiān)督,監(jiān)督查處部門是否具有國(guó)家核準(zhǔn)的執(zhí)法權(quán)。

    六、第九條(規(guī)劃控制)

    “規(guī)劃行政管理部門依據(jù)限制使用玻璃幕墻的區(qū)域和禁止使用玻璃幕墻的建筑種類,對(duì)建筑使用玻璃幕墻進(jìn)行控制。

    對(duì)采用玻璃幕墻的建筑,規(guī)劃行政管理部門進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審批時(shí),應(yīng)當(dāng)征求環(huán)境保護(hù)行政管理部門的意見!

規(guī)劃行政部門、環(huán)境保護(hù)部門的行政審批應(yīng)參照什么建筑玻璃幕墻的規(guī)定來審核與執(zhí)行?審批條件要明確,相關(guān)執(zhí)行條列應(yīng)具有可操作性。

    七、第十條(環(huán)境影響評(píng)價(jià))

    “建設(shè)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目采用玻璃幕墻的,進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)包括玻璃幕墻光反射和熱輻射周邊環(huán)境影響專項(xiàng)評(píng)價(jià)報(bào)告!

    熱輻射周邊環(huán)境影響采用何種檢測(cè)項(xiàng)目監(jiān)控?實(shí)際中難以操作。

    八、第十二條(資質(zhì)要求)

    “在本市從事玻璃幕墻設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)的單位,應(yīng)當(dāng)具有設(shè)計(jì)、施工的一體化資質(zhì)。”

    建設(shè)部的幕墻資質(zhì)管理規(guī)定沒有要求一定是一體化資質(zhì),分項(xiàng)資質(zhì)同等對(duì)待。在實(shí)際施工過程中,很多上海市內(nèi)及外地駐滬企業(yè)已經(jīng)取得了施工一級(jí)、設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì),而上海市政府相關(guān)部門已經(jīng)在企業(yè)申請(qǐng)“雙甲”資質(zhì)時(shí)對(duì)企業(yè)的設(shè)計(jì)、施工及維護(hù)能力進(jìn)行了嚴(yán)格的審查,如果要求該類企業(yè)取得一體化資質(zhì)之后再?gòu)氖聵I(yè)內(nèi)相關(guān)項(xiàng)目的承接,一方面會(huì)拖延項(xiàng)目的進(jìn)展,另一方面會(huì)將一些業(yè)內(nèi)優(yōu)秀的企業(yè)排除在體制之外。

    九、關(guān)于“第十三條(設(shè)計(jì)要求)”

    “建筑采用玻璃幕墻的,應(yīng)當(dāng)留出符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全退界距離!

    當(dāng)玻璃幕墻設(shè)計(jì)單位介入幕墻設(shè)計(jì)項(xiàng)目時(shí),建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)早已結(jié)束。建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮留出符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全退界距離。但安全退界距離的規(guī)定應(yīng)按照何規(guī)定執(zhí)行沒有明確的依據(jù)。

    十、第二十條(保修義務(wù))

 

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